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| El fallecido alcalde Ricardo Durán atendiendo actos con el jerarca de la iglesia |
El mandatario quién había contraído matrimonio con Jackelín Noratto, deja una hulla imborrable al asumir con responsabilidad el mandato dado en el 2008.
Queda para la historia la vida y obra de quien en vida entregó su incansable trabajo a fin de lograr para sus coterráneos una mejor calidad de vida.
Fue la música colombiana una de sus pasiones, motivo por el cual desde la administración municipal brindo todo el impulso.
Pero si la música – arte que llevó en la sangre- fue todo para él, su incansable deseo de no ser inferior a la responsabilidad otorgada por el pueblo el 28 de octubre de 2007 aún fue mayor, muestra de ello el sinnúmero de obras que hoy le deja a su patria chica – San Gil después de 38 meses de mandatario local.
En materia social, la Administración Municipal de San Gil ha logrado ampliar el cubrimiento en régimen subsidiado a 20.824 personas pertenecientes a los niveles 1,2 y 3 del Sisben, así mismo el programa Familias en Acción tiene vinculadas a 2.234 madres de familia a quines se les ha entregado subsidios para nutrición y apoyo a la escolaridad.
Obras de impacto social.
Construcción embarcadero para canotaje, Construcción acueducto Corpojoyas, Construcción avenida 19 , Reposición de redes alcantarillado, Adquisición de cámaras de seguridad, Construcción aulas escolares (Chapala y Cañaveral), Remodelación del Palacio de Gobierno, construcción del plan de vivienda Ciudad Futuro, Construcción infraestructura educativa entre otras fueron obras que pasan a la posteridad como obras de desarrollo social para los sangilaeños.
Hoja de vida Ricardo Durán Barrera
Nací el 23 de agosto de 1954 en San Gil, en el seno de una familia formada por Carlos Durán y Carmen Barrera, de la cual fue el segundo de cinco hermanos. Carlos, Martha, Jaime y Germán Durán Barrera.
Su formación académica inicia en la Escuela Anexa al Colegio Guanentá, donde concluyó sus estudios secundarios. El titulo de profesional en Derecho lo obtuvo en la Universidad Libre de Bogotá. Ejerció en la Subdirección de Operaciones de Administración Postal Nacional; además fue Personero Municipal en el Municipio del Páramo; abogado externo de la Caja Agraria, Banco Agrario, Bancafe, Comultrasan.
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| Con el expresidente Samper |
En la rama judicial me desempeñé como Conjuez de la sala civil en el Tribunal Superior del Distrito Judicial San Gil. Además perteneció a las Juntas Directivas de ACUASAN, Instituto de Vivienda Municipal, Hospital San Juan de Dios y COOPCENTRAL. Contrajo matrimonio con Jacqueline Noratto de cuyo matrimonio nacieron los hijos Ricardo Andrés y Daniela.
Sea este el momento para agradecerle a Dios y ustedes por esa inmensa confianza que han depositado en mi, motivo que me obliga a no ser inferior a los sueños y esperanzas de todos los sangileños.
Hoy, quiero ante todo expresarles, que desempeñaré con eficacia ese mandato popular, con la responsabilidad propia de este humilde servidor, porque no estoy aquí para prometerles nada, sino para comprometerme con San Gil.
PROGRAMA DE GOBIERNO 2008 – 2012
COMPROMISO
“Mis objetivos, y prioridades, para que la visión se convierta en una realidad, en los diferentes sectores de la población son los siguientes:
I.- SECTOR SALUD
Para garantizar cobertura universal con calidad y eficacia en la prestación del servicio; se dotará la Secretaría de Salud Municipal de las herramientas administrativas y técnicas necesarias para el cumplimiento de las siguientes metas:
1. Ampliar la cobertura del Régimen Subsidiado de Salud, proyectado a una eventual cobertura universal en concurrencia con la nación.
2. Fortalecer el Hospital Regional de San Gil, para que pueda prestar un servicio apropiado a los usuarios de dicho Centro Asistencial.
3. Fomentar el programa de la unidad móvil para que cubra el área rural en apoyo con el hospital San Gil.
II. SECTOR EDUCACION
Mejorar el nivel educativo de la población a fin de brindar un servicio con equidad, calidad eficacia y efectividad. Para cumplir este propósito el municipio debe:
1. Ofrecer a los jóvenes y niños, pertenecientes a los niveles 1, 2 y 3. del SISBEN, educación gratuita desde el nivel Preescolar hasta la Básica Secundaria.
2. Continuar con el subsidio del transporte escolar en el sector rural.
Apoyar la capacitación a docentes en concurrencia con las entidades del orden departamental y nacional.
3. Efectuar inversión en tecnología y ayudas educativas para las instituciones, previo diagnóstico del sector.
4. Estimulo a estudiantes sobresalientes. Se subsidiará los costos educativos para los mejores estudiantes de cada grado en los diferentes colegios oficiales del municipio.
5. Reconocimiento y estímulo a docentes e instituciones educativas, sobresalientes en proyectos de investigación, incremento en la enseñanza de idioma extranjero y demás iniciativas enfocadas a mejorar la calidad, eficiencia, equidad y cobertura del sistema educativo.
6. Dotación y mantenimiento periódico de los centros educativos.
7. Fortalecimiento del programa de refrigerios escolares en los niveles 1 y 2.
III. TURISMO, CULTURA, DEPORTE Y RECREACION
1. TURISMO
Siendo el turismo el eje principal para el desarrollo de San Gil se dará prioridad a las siguientes acciones:
a. Creación de la Corporación Municipal de Turismo, con la participación del sector Públicos y el Sector Privado, involucrando a todos los gremios y operadores interesados en el tema.
b. Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico, para posicionar definitivamente a San Gil, como destino Turístico Nacional e Internacional.
c. Propiciar la integración con los municipios vecinos para consolidar el corredor turístico de Guanentá y el sur de Santander.
d. Promover la generación de Fami-empresas para desarrollar actividades complementarias a los servicios turísticos locales.
e. Estimular la creación de empresas que generen empleo permanente en el ramo del turismo, mediante la rebaja de impuesto por un periodo de tiempo determinado.
f. Apoyar la participación del municipio en por lo menos tres vitrinas turísticas a nivel nacional.
Para el logro de las anteriores metas se tendrá como estrategias principales:
1. Campañas publicitarias para que los sangileños adquieran la cultura necesaria para atender adecuadamente al turista.
2. Capacitación a los empleados y trabajadores del sector turístico.
3. Promover la señalización turística para dar orientación y un mejor servicio al visitante.
2. CULTURA
La cultura es la base para el desarrollo de los pueblos. Por tanto se propone para el próximo cuatrienio:
a. Convertir a San Gil en el epicentro para la conmemoración de los 200 años de independencia.
b. Con base en el inventario de patrimonio cultural se organizará la ruta histórica del municipio.
c. Reorganizar y modernizar la biblioteca pública municipal, el museo de arte religioso y el archivo histórico.
d. Apoyar todos los proyectos encaminados a desarrollar iniciativas artísticas y culturales como: festivales y ferias municipales, departamentales y nacionales, creación la escuela de artes y oficios construcción o adquisición de un escenario para eventos culturales, reorganización del archivo histórico de San Gil.
e. Preservar y fortalecer los festivales, concursos y reinados existentes.
3. DEPORTE Y RECREACIÓN.
a. Generar una estructura organizativa para el manejo de la recreación y los deportes en el municipio.
b. Creación de, por lo menos, una escuela deportiva para niños y fortalecimiento de las existentes.
c. Apoyar la formación de un equipo de alta competencia, por lo menos en fútbol.
d. Construcción, remodelación y adecuación de polideportivos y parques infantiles en los diferentes sectores rurales y barrios de nuestra ciudad
e. Continuar las obras inconclusas especialmente el patinódromo y el estadio Palomo Silva.
f. Apoyo a comités, clubes, y escuelas deportivas que participen u organicen competencias diversificando disciplinas..
g. Estimular a los deportistas destacados a nivel regional o nacional.
h. Fomento y apoyo a los juegos intercolegiados y olimpiadas campesinas.
IV.- VIAS Y TRANSPORTE
1. Ampliar la cobertura en la pavimentación de vías municipales del sector urbano y efectuar las inversiones necesarias para el mejoramiento y mantenimiento permanente de las vías del sector rural.
2. Diseño y ejecución de un PLAN VIAL que favorezca la circulación de peatones y vehículos, con estrategias como:
Continuar la construcción de la carrera primera.
Construcción de la avenida de Los Cerros, con el fin de impulsar el Proyecto del Anillo Vial Municipal.
Reestructurar el sistema de movilidad en el sector céntrico.
3. Actualización y continuación del proyecto para la pavimentación de la vía al aeropuerto de San Gil y la gestión para la reactivación de éste.
4. Reorganización de las rutas urbanas para que cubran el servicio, especialmente colectivo, a todos los sectores del municipio.
5. Previo estudio de movilidad, flujo peatonal y circulación vehicular se diseñará un proyecto para la implementación de la semaforización de nuestro municipio.
V.- VIVIENDA
La política de vivienda que se propone, es ofrecer soluciones de interés social en condiciones aceptables y dignas, teniendo prelación aquellas comunidades o asociaciones debidamente legalizadas y organizadas en los siguientes programas:
1. Programa de vivienda cofinanciado por la Administración Municipal, previo censo de familias beneficiarias.
2. Cofinanciación de proyectos para el mejoramiento de vivienda rural del Nivel 1 y 2.
3. Se dará prioridad a las familias ubicadas en zonas de alto riesgo y de invasión, además de comunidades desplazadas, previo censo de tales núcleos familiares y estudio de la zona y terrenos donde se encuentran ubicados los posibles beneficiarios.
VI.- DESARROLLO RURAL
El desarrollo rural de San Gil, implica acciones integrales que involucren medio ambiente, asistencia técnica y procesos de producción agropecuaria.
Para tal efecto se plantean las siguientes propuestas:
1. Aumentar la cobertura de la asistencia técnica al pequeño y mediano productor.
2. Implementar una base de datos que permita el fortalecimiento de la Secretaría de Agricultura en procesos de capacitación y asesoría.
3. Capacitar a las mujeres campesinas para la creación y organización de empresas familiares para garantizar seguridad alimentaria y mejorar el nivel de desarrollo socioeconómico.
4. Propender por el mejoramiento de procesos productivos sostenibles y de comercialización de productos agropecuarios creando y fortaleciendo las asociaciones campesinas, mediante convenios con entidades oficiales y privadas, para el mejoramiento de los procesos productivos al igual que el nivel de vida de la comunidad campesina.
5. Impulsar programas de micro represas, jagüeyes, cosechas de aguas y prestar la debida Asistencia Técnica para implementar los diferentes sistemas de riego.
6. Ofrecer asistencia técnica a través de la Secretaria de Agricultura Municipal para promover programas de inseminación artificial, abonos orgánicos, parcelas demostrativas con el apoyo de la comunidad.
7. Preservar el festival y reinado campesino.
VII.- CENTRO DE ABASTECIMIENTOS
1. Realizar las gestiones necesarias para declarar de utilidad pública las instalaciones del mercado cubierto de San Gil, para que de ésta forma, la Administración Municipal pueda garantizar inversión en la optimización y adecuación de los espacios, para la prestación de los diferentes servicios.
2. Se organizará el mercado campesino, en concertación con las diferentes organizaciones de productores para garantizar a la gente del agro, oferta directa de sus productos.
VIII.- INDUSTRIA Y COMERCIO
1. Ofrecer apoyo a las empresas existentes para garantizar su continuidad y crecimiento, propiciando un acercamiento ínter institucional que proponga políticas efectivas en el sector de Industria y Comercio.
2. Impulsar la micro y fami empresa, creando el centro de atención empresarial.
3. Establecer Incentivos Tributarios para la creación de Empresas y generación de nuevos de empleos.
4. Gestionar recursos de origen público y privado, en los niveles departamental, nacional e internacional, para el estudio, implementación y ejecución de proyectos productivos, agropecuarios, comerciales y turísticos que propicien la reactivación económica.
5. Establecer alianzas estratégicas con otros municipios de las provincias Guanentina, y Comunera para el diseño de productos de impacto regional.
IX.- MEDIO AMBIENTE
La protección y conservación de Los recursos naturales y el ambiente de la jurisdicción del municipio de San Gil y sus zonas aledañas, será tema de vital importancia al momento de planificar la ejecución de los recursos de inversión en el próximo cuatrienio; por esta razón, mi compromiso con el ambiente en el presente Programa de Gobierno, esta direccionado a la realización de las gestiones necesarias para captar recursos ante las diferentes entidades del orden nacional y departamental, los cuales serán ejecutados en concordancia con los lineamentos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, La Política Ambiental Nacional y el Programa de Gobierno Departamental.
Como acciones y metas prioritarias a tener en cuenta en el tema ambiental para el municipio de San Gil, tenemos;
1. Manejo Adecuado de las Aguas Residuales
• Darle continuidad al desarrollo del Convenio entre el Municipio, el Departamento y la CAS, cuyo objeto es la construcción de los colectores que recogerán las aguas residuales de los treinta (30) puntos de vertimiento existentes en el casco urbano y la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales donde se depurará la carga contaminante de los citados vertimientos
• Coordinar junto con la empresa ACUASAN, la asignación y gestión de los recursos requeridos, para implementar los programas y proyectos dispuestos en el Plan Maestro de Alcantarillado y el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos de la localidad.
2. Manejo de los Residuos Sólidos:
• Coordinar con la Empresa ACUASAN la asignación de recursos humanos y logísticos necesarios para garantizar el cumplimiento de las acciones, programas y proyectos establecidos en el Plan de Manejo Ambiental del Relleno Sanitario localizado en la Vereda El Cucharo, el cual fue aprobado por la Corporación Autónoma Regional de Santander CAS. De la misma forma, para asegurar el cumplimiento de los compromisos establecidos con la comunidad en el Programa de Gestión Social diseñado para la construcción y operación del mencionado relleno sanitario.
• Consolidar la implementación del Plan de Gestión Integral de residuos sólidos PGIRS del municipio, tomando en cuenta que su ejecución esta formulada para dar un adecuado y optimo manejo a los residuos desde su origen hasta su disposición final.
3. Protección y Conservación de Microcuencas Abastecedoras de Acueductos Urbano y Rural
• Gestionar y asignar los recursos requeridos para promover acciones tendientes al rediseño y mejoramiento de las obras de captación y redes de distribución del recurso hídrico para San Gil (especialmente la captación sobre la quebrada Curití)
• Liderar procesos tendientes a la adquisición de terrenos estratégicos y su declaratoria como áreas de reserva, protección y manejo especial, municipales y/o regionales, en concordancia con las políticas y lineamientos establecidos en el PAT de la CAS y El Programa de Desarrollo del Departamento.
• Se gestionará la ejecución de proyectos relacionados con la protección y conservación de las zonas de recarga hídrica de los Acueductos Veredales y Municipales, en busca de alternativas que garanticen una prestación óptima del servicio de agua potable para el Municipio.
4. Producción más Limpia
En coordinación con las políticas y programas definidos por la CAS en su PAT 2007 – 2009, se realizaran las gestiones administrativas requeridas ante la autoridad ambiental, para participar activamente en la firma e implementación de convenios de producción mas limpia con el sector agropecuario fundamentalmente.
Como estrategias para el logro de metas ambientales anteriormente descritas, se proponen:
a. La formulación de los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Municipal de San Gil 2008 – 2011, se fundamentará especialmente en los instrumentos de planificación del orden nacional y departamental, con el fin de facilitar la gestión de recursos para inversión.
b. Gestión permanente de recursos de inversión del orden departamental y nacional, ante el Ministerio de Ambiente, la Corporación Autónoma Regional de Santander CAS y la Gobernación de Santander, fundamentados en la Política Nacional Ambiental, el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa de Gobierno Departamental.
c. Aprovechar eficazmente la localización de la Sede Central de la Corporación Autónoma Regional de Santander CAS en el municipio de San Gil, para facilitar las diferentes gestiones requeridas ante esta entidad y buscar en forma conjunta alternativas de solución a las diferentes problemáticas ambientales existentes en el municipio.
d. Los recursos propios destinados para el sector ambiental, serán ejecutados con criterios de priorización de acciones y focalización de los recursos de inversión en las actividades que garanticen mayor impacto a la solución de las problemáticas diagnosticadas.
X.- SECTOR SERVICIOS PUBLICOS
1. Controlar la prestación de los servicios básicos domiciliarios, para que ésta se cumpla con los estándares de eficiencia, eficacia y calidad en beneficios de los usuarios tanto del sector urbano como rural.
2. Otorgar subsidios para los servicios de agua, alcantarillado y aseo en forma ponderada para los estratos más bajos.
3. Estudiar la viabilidad para reducir el monto del impuesto de alumbrado público.
4. Gestionar los recursos para el programa de potabilización de agua para el sector rural, iniciando preferiblemente con el acueducto del Oriente.
5. Establecer mecanismos que permitan la ejecución y financiación de las obras para la instalación de redes primarias de servicios públicos de manera simultánea con las obras del Plan Vial
6. Los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo no serán privatizados ni arrendados durante mi mandato.
7. Actualizar el plan de expansión de cobertura de Agua Potable por parte de la Empresa ACUASAN, garantizando de esta forma la ampliación del perímetro de servicios incluyendo a sectores rurales cercanos al sector urbano, cuyos proyectos se encuentran actualmente diseñados y en vía de ejecución.
8. Estructurar programas de alumbrado público para las zonas de futuro desarrollo y el mejoramiento del mismo en los sectores en los cuales existe déficit.
XI.- SEGURIDAD
1. Fortalecer el Comité Local de Emergencias del Municipio de San Gil, en su estructura administrativa y financiera y en políticas de prevención y atención de desastres a fin de tomar las decisiones, tal como lo establece el decreto 919 de 1989 y las normas que las modifiquen o complementen.
2. Ofrecer capacitación a los diferentes sectores de la ciudad, en atención y prevención de desastres, en coordinación con autoridades nacionales, departamentales, regionales, la comunidad y los organismos de socorro en el ámbito local.
3. Gestionar recursos para fortalecer el Cuerpo de Bomberos, La Defensa Civil Colombiana y La Cruz Roja.
4. Promover campañas educativas y publicitarias para que la ciudadanía sangileña colabore con la Policía Nacional, para evitar robos, atracos, actos de vandalismo, ventas de sustancias alucinógenas, sicoactivas y otras.
5. Propender por el aumento del pie de fuerza, especialmente en épocas de vacaciones, puentes, festividades y afluencias del turista, para garantizar la tranquilidad pública y la prevención al delito.
6. Gestionar recursos para dotar a la fuerza pública, en tecnología e infraestructura que le permita prestar un mejor servicio de seguridad a la ciudadanía
XII.- GRUPOS VULNERABLES
1. Fortalecer la Oficina de Promoción Social, para la coordinación de programas del orden departamental y nacional aumentando la cobertura y calidad de los siguientes: La Red del Buen Trato, Plan Gerontológico, Subsidio para Adultos Mayores, Madres Cabeza de Familia, Madre Comunitarias, Prevención al Alcoholismo, Drogadicción y Consumo de Sustancia psicoactivas.
2. Gestionar ante diferentes entidades y ONGS, recursos para el cumplimiento de las acciones tendientes al mejoramiento de la calidad de vida para los diferentes grupos vulnerables existentes en la población.
3. Realizar convenios con las entidades privadas que atiendan adultos mayores y niños de escasos recursos, teniendo prelación el Asilo de ancianos SAN PEDRO CLAVER y con el Orfelinato Del Niño Jesús.
XIII. SECTOR INSTITUCIONAL
1. Lograr el fortalecimiento de las Finanzas municipales mediante la racionalización del gasto.
2. Realizar un estudio socioeconómico para actualizar la estratificación del Sistema de Selección de Beneficiarios “SISBEN”.
3. Planificar y organizar los sistemas de información para el fortalecimiento de la infraestructura de las diferentes áreas de la administración a fin que garantice la eficiencia y eficacia social de los procesos administrativos y fiscales, así como los procedimientos desarrollados en el municipio.
4. Concertación con el sector privado, sector cooperativo, organizaciones no gubernamentales y entidades públicas, sobre programas y proyectos que viabilicen el desarrollo local.
5. Fortalecer las políticas de incentivos tributarios para los contribuyentes del impuesto predial e industria y comercio.
XIV PARTICIPACION COMUNITARIA
1. Se reactivarán los organismos de participación con los voceros de las comunidades organizadas, propiciando de esta forma, espacios generadores de ideas.
2. A través de la Asociación de Juntas de Acción Comunal del Municipio se priorizarán programas y proyectos de inversión de desarrollo social.
3. Se fortalecerán las veedurías ciudadanas, como organismo de control y vigilancia, pero fundamentalmente como promotoras propositivas del desarrollo local.
ESTRATEGIAS
Para el cumplimiento de las acciones propuestas, se propone la participación decidida de la comunidad sangileña; para integrar un gran equipo de trabajo con personas idóneas comprometidas con mi propuesta y con el pueblo. Las estrategias básicas del plan serán:
1. Prioridad al gasto social y a la participación ciudadana y diseñando proyectos que atienda a la satisfacción de las necesidades básicas insatisfechas.
2. Sentido de pertenecía con la comunidad que me ha elegido, dando prioridad a los sangileños, tanto en la asignación de cargos como en la contratación.
3. Transparencia. Todos mis actos administrativos serán de público conocimiento utilizando para tal fin los canales autorizados por la ley.
4. Cumpliré fielmente con los propósitos y fines de la ley de contratación. (Ley 80 de 1993) sus modificaciones y reglamentaciones.
. En el Plan de desarrollo se tendrán en cuenta las propuestas presentadas en los diferentes programas de gobierno que se consideren viables y contribuyan en la construcción del desarrollo y el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestros ciudadanos.
RICARDO DURAN BARRERA
Candidato Alcaldía de San Gil
Alcalde 2008-2011
Partido Liberal Colombiano
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